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锦溪:从严入手 筑牢安全生产基石

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-09-18  来源:昆山日报
核心提示:8月份是全市安全生产检查月。为深入开展好此项活动,锦溪镇党委、政府按照全市“四有四必”“五严查五核实”的工作部署,狠抓企业安全生产责任落实,全面深化事故隐患排查治理,对全镇市场主体进行了一次“地毯式、全方位、无死角、无盲区”的安全生产大检查。

图为锦溪镇安全生产检查月情况通报会。

图为锦溪镇旅游行业安全生产大检查动员会。

图为检查人员检查企业消防设施。

8月份是全市安全生产检查月。为深入开展好此项活动,锦溪镇党委、政府按照全市“四有四必”“五严查五核实”的工作部署,狠抓企业安全生产责任落实,全面深化事故隐患排查治理,对全镇市场主体进行了一次“地毯式、全方位、无死角、无盲区”的安全生产大检查。一个月以来,锦溪镇9个检查小组前后历时20天,累计出动检查组74组次,出动检查人员476人次,检查生产经营单位748家。“此次大检查的规模、力度、覆盖面均属罕见,表明了全市上下对待安全生产工作的决心。锦溪镇以此为契机,全面深入开展了此次安全生产专项检查行动,全面查清了全镇安全生产底数,进一步落实了企业主体责任,切实要求各单位各部门担负起监管责任,筑牢全镇安全生产的‘铜墙铁壁’。”锦溪镇相关负责人表示。

强化问题导向

落实安全主体责任

全市召开安全生产大检查动员会议后,锦溪镇党委、政府即召开了安全生产检查月动员部署工作会议,落实工作要求,强化干部担当意识。按照部署,由市级机关、镇级机关工作人员共83人组成9个检查小组,对全镇9个安全生产监管网格进行检查。此外,锦溪镇各相关行业部门配合市教育局、住建局、交通局(交发公司)、文广新局、卫计委、旅游局等6个部门,分别开展重点行业领域安全生产检查。

检查过程中,各检查组坚持问题导向原则,切实做到“三个抓”:抓好源头把控,全面检查企业主体责任落实,倒逼隐患排查,对于隐患整改坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场,力争把问题彻底遏制在未萌期间;抓好重点领域,既要排查粉尘、危化品、燃气管道、建筑施工等重点行业,还要排查文化娱乐场所、旅游交通工具、旅馆酒店、校车校舍等事故易发领域;抓好薄弱环节,通过检查进一步增强企业经营者安全意识,督促企业分析排查事故隐患,对于企业主体责任落实,要加强服务、宣传和监督,对于问题隐患整改,要处置及时、执行有力、落实到位。

在昆山能缇精密有限公司检查时,检查组一行深入到企业车间,详细查看企业安全警示牌摆放、安全宣传教育落实情况。“请戴耳机作业”“请戴防护手套”……在车间,类似的安全警示牌随处可见。检查过程中,工作人员并没有走马观花,而是眼睛紧紧盯着正在作业的员工。“为了你的安全,请佩戴好防护手套。”对于没有履行相关安全规范的车间人员,检查人员进行了及时提醒,告知他们安全生产工作的重要性与必要性。“此次检查不是走过场,确实能对企业提高安全生产水平起到帮助,我们企业也将认真履行好。”企业负责人表示。

据了解,检查人员共检查生产经营单位748家,发放安全生产告知书732份,签订安全生产承诺书732份,填写检查表594份,发现企业主体责任未落实7057条,停产关停企业16家,发现无证经营企业35家,异地经营企业35家(非本镇),厂房群组区26处(同一区域2家以上企业)。此次大检查初步摸清了全镇各企业生产、许可证等基础情况资料,对企业安全生产主体责任进行了再落实,对企业安全生产隐患进行全覆盖大排查,要求企业加强安全生产管理体系建设,责令企业立即整改隐患问题,为今后安全生产监管工作奠定了坚实基础。

强化红线意识

整治重点领域突出问题

中秋、国庆假期将至,锦溪古镇等旅游景点将迎来一轮游客高峰。为此,锦溪镇以此次安全生产月大检查为契机,按照《全市旅游景点景区、饭店酒店、旅游交通工具安全生产大检查工作方案》要求,开展了一次全面细致的旅游领域安全生产大检查。

据了解,锦溪镇成立了由分管领导为主要负责人的检查小组,并第一时间召开动员大会,成立了5个检查小组开展旅游领域安全生产检查。在检查过程中,检查组一行深入全镇部分酒店大厅、厨房、客房等火灾易发区,重点对酒店安全生产制度的落实、配电房线路安全、消防监控保存、电梯运作维修、安全生产记录等软硬件进行详细查看。针对酒店存在包装产品不符合使用规范、安全培训和特种设备检查频率不高、消防设施存在不到位等问题,检查组提出了具体整改措施。“这些细节问题,我们自己在工作中经常会疏忽掉,检查组细致认真的检查为我们提了个醒。”一酒店人事总监颜永耀说。

据了解,在为期一个半月的重点领域安全生产大检查中,锦溪镇配合市级机关部门,围绕旅游景点景区、饭店酒店、旅游交通工具安全是否存在安全隐患、安全责任制度落实情况、旅游交通运输工具是否“带病”上岗等方面进行全面排查。针对饭店酒店数量多的情况,锦溪镇充分调动基层力量参与到检查队伍中,通过检查督促整改,对一些资质不全、安全设施不到位的小型宾馆酒店进行全面检查,确保游客能够有一个安全舒适的游玩、居住环境。

无证的非规范幼儿园游离于管理之外,无论是校园安全、食品卫生,还是师资队伍、教学标准等,都无法对其进行有效监管。面对危害如此之大的无证幼儿园,根据全市安全生产检查月工作部署和市无证幼儿园清理整顿工作会议精神,锦溪镇对全镇无证幼儿园进行全面清理整顿。开学前夕,镇文卫办对全镇无证幼儿园进行调查摸底,通过走访发现,目前有快乐宝贝早教中心、嘟口来  咪早教园、芳沁早教中心、小天使看护点和新绿舟培训中心等5家无证幼儿园(办学点)。随后,锦溪镇召开学前儿童看护点建设管理和无证幼儿园清理整顿工作会议,会议明确对排查发现的5家幼儿园(办学点)开展清理整顿告知工作,一周内仍不主动关停的,根据规定采取停电处置措施,对停电后仍拒不停业的,由相关工作组强制关停。整顿过程中,对于未主动关停的快乐宝贝早教中心和嘟口来  咪早教园,相关部门进行了再次劝告,并告知家长将幼儿送至合格的看护点看护,确保了此次清理整顿工作取得实效。

强化监督管理

全力保障经济社会发展

锦溪镇安全办相关负责人表示,在本次大检查过程中,他们发现企业业主一改以往排斥、应付、轻视安全生产的态度,积极配合检查组开展各项检查工作,安全生产责任书签订率100%,厂区主要负责人能如实汇报企业基本概况、数据资料和安全管理等情况,体现出企业业主安全生产主体责任意识的提高。特别是不少企业坚守安全“红线”不逾越,走好安全路,唱响了安全发展好声音,保证了企业稳定健康发展。

比如联滔电子安全生产建立了完善的安全生产管理制度,并重点加强了安全教育、危害因素的监控、个人防护、职业健康管理、危险化学品安全等10个工作,两年内安全生产直接投入资金达650万元。昆山宝锦激光拼焊有限公司的安全生产制度详细列出了公司部门及公共区域潜在的95处隐患,并按照严重隐患、中等隐患、轻微隐患进行了分级,同时设置40万元的安全奖,对于未发生事故的部门,部门主管最高可获每年3万元的奖励。近一年来,宝锦激光生产线上未发生一起重大安全生产事故。

据了解,近年来,锦溪镇高度重视安全生产工作,通过建立安全生产网格化监管机制,探索建立信息化平台,有效地抓好辖区、行业领域的安全生产,安全生产形势趋于稳定。下一步,锦溪将梳理汇总检查发现的重大安全隐患问题,及时实施行业靶向监督检查,严格按照相关行业法律法规予以处理,确保消除隐患。按要求对企业安全生产及职业卫生基本调查表信息,进行系统录入,做好市镇两级企业数据库,完善企业一起一档。根据检查月的全面摸底排查信息情况,进一步调整优化全镇安全生产网格监管体系,有效实施网格化监管。进一步推进安全生产标准化达标创建工作的进度,完成年初既定目标,特别是加强小微企业安全生产标准化达标宣传发动工作,力争今年成功完成8家小微企业标准化达标工作。对家庭作坊要进一步细致排摸,并实施属地行政部门、行业监管部门同步联合监管。邀请危化安全专家对危化品、易燃易爆品使用企业开展专项整治,确保隐患问题能发现,整改措施能落实,隐患能消除。

历时一个月的安全生产检查月行动虽暂告一段落,但安全生产工作只有起点,没有终点。锦溪将以此次安全生产检查月作为新的起点,认真履行“一岗双责、党政同责”工作要求,抓好行业安全、做好属地监管、发挥好网格化监管体系的高效作用,为锦溪镇及早形成生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的良好机制,保持安全生产持续稳定发展作贡献。

 
  作者:付 钦 周菊花 朱成强   责任编辑:汪春雨
 
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