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为融入一体化扛起“昆山担当”

——昆山践行“四闯四责”、勇当“热血尖兵”系列报道之二

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-03-27  来源:昆山日报
核心提示:3月24日,受新冠肺炎疫情影响暂停58天后,上海轨道交通11号线昆山段恢复运营。始发站花桥站当天接待乘客2700多人。乘客跨省出行的匆忙脚步,踏出长三角一体化发展加快复苏的节拍。

花桥城市立体交通网。 记者 周舟 摄

3月24日,受新冠肺炎疫情影响暂停58天后,上海轨道交通11号线昆山段恢复运营。始发站花桥站当天接待乘客2700多人。乘客跨省出行的匆忙脚步,踏出长三角一体化发展加快复苏的节拍。

“近沪先得月”的昆山,认真学习贯彻习近平总书记对长三角一体化发展的系列重要指示批示精神,按照省委省政府、苏州市委市政府部署安排,紧扣“四闯四责”总要求,始终强化对标找差、争先率先的工作思维,用足四大国家战略叠加机遇,全面发挥临沪“第一站”优势,勇当热血尖兵、全面率先争先,全力做好对内合作、对外开放大文章,奋力在融入长三角一体化中“闯”出一片广阔天地。

一条条“路”不断连通,一个个“圈”不断叠加,一张张“网”不断织就,一幅幅“图”不断绘就,昆山坚持“勇当苏沪融合发展桥头堡”角色定位,推进全方位、多领域、深层次对接融入,取得丰硕成果。这是打破行政藩篱、实现要素自由流动的“进行时”,也是为全国区域协调发展创新探索的“将来时”。

5大方面223项对接事项,“昆山分量”十足

深度融合,长三角牵手奔跑。

2019年12月1日,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》对外公布。推进“虹桥—昆山—相城”“嘉定—昆山—太仓”等省际毗邻区域深度合作,写入了《规划纲要》。仅仅过了10天,昆山就在上海成功举办融入上海合作发展推介会,52项对接上海合作项目签约揭牌,一批人才科创政策、科创产业用地(Ma)新政发布,为昆山主动服务国家战略、积极融入长三角一体化发展注入新活力、增添新动力。这是昆山贯彻落实国家《规划纲要》和上级决策部署,更深层次融入长三角的具体行动。

大战略要有大担当。昆山坚持“自转”围绕“公转”,对接长三角区域合作办公室,发起参与“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区等一批合作机制,常态化开展交流互访,制度化推动协商协作,项目化落实合作事项,齐心协力做好“4+2>6”的协调发展大文章。昆山通过深入实施“对接融入上海三年提升工程”,全力推进落实223项对接上海事项,在设施互通、资源对接、产业协同、民生共享、治理联动等方面取得阶段性成果。昆山编制《对接上海高端资源要素目录和图谱》,梳理形成总部机构、“四新”经济创新基地、独角兽企业、隐形冠军企业、国家众创空间、科研设施平台等15份对接清单,分解落实到各板块和相关部门“按图索骥”具体实施,以此作为落实长三角一体化发展战略、增创竞争新优势的重要抓手。昆山还邀请北京、上海、南京、深圳等知名高校、专业机构组建第三方智库。

昆山大力推进与上海在规划战略、基础设施、医疗教育、联动执法等方面一体化发展,为推动长三角一体化发展贡献了丰富的实践案例。接下来,昆山还将更加积极、更加主动、更加全面地融入长三角一体化,强化与长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际开放枢纽、自贸试验区对接互动,在复制经验中迅速提升;强化“大树底下种好碧螺春”的理念,用好用足上海高端资源要素目录图谱,突出精准招商、项目为王,大力招引人才科创、高端制造业、总部经济、“四新”经济等高质量项目;强化教育、医疗、养老、文体等上海优质服务资源对接引入,主动学习借鉴上海城市精细化管理经验,迅速补齐拉长公共服务短板,让人民群众真切感受到国家战略释放的民生红利。

紧扣一体化和高质量,“昆山实干”有力

善谋者行远,实干者乃成。

长三角一体化,核心在于“高质量”,而“一体化”与“高质量”,犹如硬币的两面。《规划纲要》明确,长三角地区率先实现质量变革、效率变革和动力变革,通过深入推进区域一体化推动高质量发展、通过高质量发展促进更深层次一体化。昆山,正把硬币的两面擦得更亮,加速从长三角“地理中心”走向“价值中心”,推动高质量发展跨上新台阶。

3月13日,星巴克中国“咖啡创新产业园”落户昆山开发区。上海的咖啡馆门店数量在全国名列前茅,上海“喝”咖啡,昆山“造”咖啡。今后这粒“咖啡金豆”将成为昆山融入一体化的又一生动注解,也将成为对接上海编织高端产业网、人才科创网的“试金石”。

2019年,昆山全面对接上海全球科创中心,打造国家一流产业科创中心,大力实施人才科创“631”计划,高标准建设“一廊一园一港”科创载体,推动传统工业区转型科创园,为沪昆科创合作搭建平台。同时,联合成立长三角汽车产业创新联盟,共同发起成立总规模100亿元的上海长三角产业升级股权投资基金;率先开展沪昆创新券通用通兑试点,国家技术转移东部中心昆山分中心投入运营;推动超算中心与上海张江实验室达成战略合作,为区域协同创新提供算力服务和平台支撑。

在科研合作上放大“同城效应”。昆山深化与上海高校及科研院所的产学研合作,着力破解“卡脖子”难题,推动新旧动能接续转换;用好上海科创“富矿”,通过举办“千企千校产业科创合作万里行”上海高校对接活动,与上海20多家知名大院大所建立产学研合作,不足两年就组织产学研活动276场,签订各类产学研合作协议825项;打造沪昆科创中心,打通两地科技成果转移转化的通道,“前台在上海、后台在昆山”的协同创新模式正在加速形成。昆山还搭建昆山—上海科技创新券通用通兑运营服务平台,积极对接促成科技创新券上海“消费”。自去年3月上线以来,平台入驻上海各类科技服务机构32家,发放创新券570万元。

昆山抢抓长三角一体化发展机遇,种种物理“对接”之上,化学“融合”的迈进更显现出从量到质的变化。

交通医疗教育等一体化,“昆山作为”亮眼

2月13日,昆山花桥与上海嘉定发挥长三角一体化联防联控优势,强化“双城联动”携手抗疫,签订《嘉昆两地联防联控备忘录》,明确312国道卡口安亭、花桥两地往返的通行标准,联合发放“工作通勤证”,解决了“跨省上班族”出行难题。

沪昆“同城记”按下“快进键”。

正加紧建设的苏州市域轨道交通S1线,西连苏州、东接上海,标志着苏沪一体化轨交时代来临。锦淀公路对接青浦区崧泽大道建成通车,成为苏沪首个通车的打通省界断头路项目。昆山境内与上海共规划主要对接道路17条(不含高速),其中7条省界断头路已贯通。此外,千灯镇—青浦漕盈路站C3线、淀山湖镇—青浦漕盈路站C5线、周庄镇—青浦漕盈路公交枢纽C6线三条跨省公交线路开通运营。

搭载着百姓的亲情和游客的热情,交通一体化便捷了出行,更丰满了昆山、嘉定、青浦等多地间的“朋友圈”。

“朋友圈”大了,能干的实事多了。“医保异地结算”成了现实,只要凭社保卡,昆山市民就可以在500多家上海异地就医联网结算医疗机构刷卡结算,不需再回昆到经办窗口办理现金报销手续了。复旦大学附属儿科医院全面管理昆山妇幼保健院;全市公立医院均与上海知名三甲医院建立战略合作关系,成功争取“高级专家诊疗中心专家门诊诊察费”试点,打通上海高级专家来昆山坐诊的制度障碍,每月有50余名专家来昆坐诊……沪昆全方位、全周期、一体化医疗救治网正在形成。

一体化,从交通、医疗向文化、教育等领域延伸。由昆山开发区、华东师范大学、狄邦教育集团联合打造的上海华二昆山学校正加快建设,将于今年9月正式开学,将为昆山学校注入上海华二基因,为昆山学校在教育融合创新、学术建设、特长学生发展等方面带来新理念和新经验。此外,昆山还加强与上海文化、体育等领域交流合作,举办文艺演出、足球赛事等活动。

省界上的事,现在都是“争着管”,是昆山融入长三角一体化发展带来的生动场景。长三角“一网通办”服务从上海进入苏浙皖三省,8类电子证照可共享互换,一地认证,全网通办,同时实现长三角12345政务热线互转。“一网通办”专窗提供多种个人服务事项,让数据“多跑路”,群众“少跑腿”,最大程度方便跨区办事。此外,沪昆两地还建立道路交通联合执法机制,成立沪苏昆交通一体化联合执法站;建立城管跨省联动执法机制,每月至少开展一次联合执法;与嘉定、青浦签订污染防治合作协议,设定“联防联治区”;参与编制《淀山湖岸线利用管理规划》,共同实施吴淞江整治、环淀山湖防汛通道连接等工程。“安亭—花桥—白鹤”城镇圈首期建设12个项目,推动党建文化、创新协同、设施互通、民生共享等深度融合、取得实效。

 
  作者:李传玉   责任编辑:赵秀秀
关键词: 昆山 花桥站 跨省出行
 
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